O Comodoro Enrique BALBI ingressou na Escola Militar Naval em 1984, graduando-se em 1988 (35 anos de servi\u00e7o), e recebeu o diploma de submarinista em 1991. Durante sua carreira foi Segundo Comandante dos Submarinos ARA \u201cSANTA CRUZ\u201d e \u201cSAN JUAN\u201d. \u201d, e Comandante do Barco Patrulha ARA \u201cMURATURE\u201d e do Submarino ARA \u201cSALTA\u201d. Realiz\u00f3 un seminario de posgrado en Gesti\u00f3n del Riesgo en Desastres en la Universidad El Salvador, una Maestr\u00eda en Comunicaci\u00f3n Institucional en la Universidad Austral y fue Jefe del Departamento Comunicaci\u00f3n Institucional y vocero de la Armada Argentina durante cinco a\u00f1os y particularmente durante la tragedia del Submarino ARA "S\u00e3o Jo\u00e3o". Atualmente atua como Adido de Defesa e Naval nos Estados Unidos da Am\u00e9rica.<\/p>\n
O Comodoro Balbi, da Marinha Argentina, foi convidado pela Junta Interamericana de Defesa (JID) para fazer uma apresenta\u00e7\u00e3o sobre a busca pelo ARA San Juan. Abaixo est\u00e1 um breve resumo da maior opera\u00e7\u00e3o conjunta de busca e salvamento j\u00e1 realizada para um submarino.<\/p>\n
<\/p>\n
Como foi estabelecida a cadeia de comando? Qual o papel que essa cadeia de comando desempenhou? Como funcionou esse comit\u00e9?<\/strong><\/p>\n Assim que foi declarada a busca pelo submarino, foi criado um gabinete de crise composto por membros da Marinha respons\u00e1veis pela comunica\u00e7\u00e3o institucional e autoridades do Minist\u00e9rio da Defesa.\u00a0<\/em><\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/em>Existe a possibilidade de resgatar as partes do submarino para que, se necess\u00e1rio; procedimentos corretos em submarinos da mesma classe em servi\u00e7o? <\/strong><\/p>\n N\u00e3o sou especialista em reflutuar naufr\u00e1gios, mas at\u00e9 agora na hist\u00f3ria um submarino naufragado nunca foi reflutuado. Houve tentativas, mas falharam, exceto por alguns restos soltos que depender\u00e3o do seu tamanho e peso e, claro, da exist\u00eancia. tecnologia que chega a 900 metros de profundidade. Deve-se notar que a estrutura principal do submarino San Juan, seu casco resistente, foi implodida e, consequentemente, sua estrutura est\u00e1 deformada e muito danificada e enfraquecida. <\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n Qual foi a ajuda recebida de outros pa\u00edses?<\/strong><\/p>\n Muitos pa\u00edses demonstraram solidariedade disponibilizando material ou pessoal, incondicionalmente, em caso de necessidade. Por raz\u00f5es de tempo e oportunidade, foram recebidos avi\u00f5es, navios, pessoal, conhecimentos especializados e equipamentos de busca e salvamento, entre outros, do Chile, Brasil, Estados Unidos, R\u00fassia, Reino Unido, Espanha e Canad\u00e1. <\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n Qual foi a experi\u00eancia de trabalhar com outros pa\u00edses na busca pelo submarino?<\/strong><\/p>\n Excelente. Foram montadas equipes de trabalho totalmente integradas com tradutores, tanto em terra como a bordo dos navios mobilizados, trocando experi\u00eancias e sempre como assessores da autoridade argentina respons\u00e1vel. N\u00e3o houve interfer\u00eancia m\u00fatua. <\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n Quais foram as medidas tomadas ap\u00f3s a descoberta do submarino?<\/strong><\/p>\n Todo o material fotogr\u00e1fico e cinematogr\u00e1fico de sua identifica\u00e7\u00e3o positiva pela empresa contratada pela Marinha Argentina para localiz\u00e1-lo foi disponibilizado ao Departamento de Justi\u00e7a, respons\u00e1vel pela investiga\u00e7\u00e3o oficial ainda n\u00e3o conclu\u00edda. Deve-se notar que, pelo menos por enquanto, enquanto a investiga\u00e7\u00e3o prossegue, nenhum resto dos destro\u00e7os poder\u00e1 ser removido ou extra\u00eddo, exceto com autoriza\u00e7\u00e3o expressa do Juiz respons\u00e1vel pela investiga\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Quais medidas foram adotadas com os familiares?<\/strong><\/p>\n Eles tiveram acompanhamento permanente de at\u00e9 dois submarinistas para cada fam\u00edlia, hospedagem e alimenta\u00e7\u00e3o na Base Naval de Mar del Plata e no Hotel Ant\u00e1rtida, assist\u00eancia m\u00e9dica, psicol\u00f3gica, espiritual e jur\u00eddica, atualiza\u00e7\u00f5es di\u00e1rias sobre opera\u00e7\u00f5es de busca e salvamento pessoalmente e antes meios de comunica\u00e7\u00e3o social, ajuda financeira para al\u00e9m dos correspondentes seguros obrigat\u00f3rios e empregos para familiares necessitados. <\/em><\/p>\n \u00a0<\/em>Tamb\u00e9m foram planejadas duas visitas ao centro de coordena\u00e7\u00e3o de buscas da Base Naval de Puerto Belgrano e tr\u00eas embarques em unidades destacadas, para perceber a magnitude da opera\u00e7\u00e3o de busca.<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n Que fun\u00e7\u00e3o ocupou enquanto se desenvolvia o caso Salvage do Submarino ARA \u201cSan Juan\u201d entre 17 e 30 de novembro de 2017?<\/strong><\/p>\n Ele era o chefe do departamento <\/em>Comunica\u00e7\u00e3o institucional e porta-voz <\/em>da Marinha Argentina.<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n Quais foram as caracter\u00edsticas da comunica\u00e7\u00e3o institucional realizada?<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong>Os familiares foram considerados priorit\u00e1rios no conhecimento dos acontecimentos do cotidiano. <\/em><\/p>\n \u00a0<\/em>Foi adoptada a estrat\u00e9gia de informar a Comunidade a partir de uma \u00fanica fonte oficial, com transpar\u00eancia, de acordo com factos concretos confirmados de forma fi\u00e1vel, sem conjecturas e salvaguardando com prud\u00eancia a informa\u00e7\u00e3o sens\u00edvel. <\/em><\/p>\n \u00a0<\/em>Evitou-se a divulga\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es de fontes n\u00e3o qualificadas que pudessem ser infundadas ou que levassem a conclus\u00f5es err\u00f4neas, e foram fornecidas explica\u00e7\u00f5es sobre o caso \u00e0 medida que novos incidentes surgiam. <\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n Que dificuldades voc\u00ea teve que enfrentar do ponto de vista da comunica\u00e7\u00e3o institucional nos momentos iniciais da crise?<\/strong><\/p>\n A surpreendente e inesperada crise do \u201cSan Juan\u201d teve enormes repercuss\u00f5es sociais como circunst\u00e2ncia extraordin\u00e1ria, e obrigou-nos a atender simultaneamente \u00e0 condu\u00e7\u00e3o das opera\u00e7\u00f5es de busca e \u00e0 sua informa\u00e7\u00e3o p\u00fablica, tentando sinergizar as a\u00e7\u00f5es de ambas as \u00e1reas, preservando a fam\u00edlia membros da ang\u00fastia prematura enquanto a prud\u00eancia aconselha.<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em>Uma vez desencadeada a crise, os acontecimentos desenrolaram-se a um ritmo acelerado, numa escalada crescente e cada vez mais acelerada, com um sentido de urg\u00eancia dominante. Por outro lado, muita adrenalina e poucas horas de sono.<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em>Outro incidente n\u00e3o menos importante foram aquelas coletivas de imprensa n\u00e3o programadas para fornecer informa\u00e7\u00f5es oficiais apenas para esclarecer as in\u00fameras vers\u00f5es imprecisas ou falsas dos acontecimentos que circularam nas redes sociais, e que levaram a opini\u00e3o p\u00fablica e familiares a conclus\u00f5es incorretas que confundiram, preocuparam, geraram falsas expectativas e sensibilidades feridas.\u00a0<\/em><\/p>\n <\/p>\n Como os problemas apresentados foram corrigidos?<\/strong><\/p>\n Com confer\u00eancias de imprensa n\u00e3o programadas, com declara\u00e7\u00f5es oficiais escritas, atendimento telef\u00f3nico 24 horas por dia, resposta a emails, confec\u00e7\u00e3o de infografias e publica\u00e7\u00e3o das informa\u00e7\u00f5es nas redes sociais geridas pela Marinha.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Como foi o relacionamento com a m\u00eddia? Que dificuldades voc\u00ea teve que enfrentar nesse sentido?<\/strong><\/p>\n A comunica\u00e7\u00e3o institucional da procura do submarino \u00e0 Comunidade atrav\u00e9s dos meios de comunica\u00e7\u00e3o social foi acompanhada de um muito bom relacionamento com estes, mas o prolongamento das ac\u00e7\u00f5es no tempo e a incerteza prevalecente geraram o aparecimento de pareceres n\u00e3o especializados, que deram prioridade \u00e0 mat\u00e9ria-prima. fatos, buscando mais not\u00edcias sem uma an\u00e1lise s\u00e9ria das mesmas.\u00a0<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em>Foi adequado ter definido o hor\u00e1rio das confer\u00eancias de imprensa dez minutos depois da hora completa, para n\u00e3o interferir nas manchetes dos canais de televis\u00e3o.\u00a0<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em>Em coordena\u00e7\u00e3o com os jornalistas, foram criados infogr\u00e1ficos para melhor compreens\u00e3o t\u00e9cnica dos fatos. Infelizmente, do ponto de vista audiovisual, e dado o afastamento da \u00e1rea de opera\u00e7\u00f5es, foram poucos os filmes fornecidos aos meios de comunica\u00e7\u00e3o das unidades em funcionamento, o que teria permitido uma melhor compreens\u00e3o da complexidade da busca.\u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n <\/p>\n Num determinado momento percebeu-se que havia dois porta-vozes. Um estabelecido no Quartel-General do Estado-Maior da Marinha, no Edif\u00edcio Libertad, na Cidade Aut\u00f4noma de Buenos Aires, e outro na Base Naval de Mar del Plata. Por que essa decis\u00e3o foi tomada? <\/strong><\/p>\n Como li\u00e7\u00e3o aprendida, verifica-se que desde o in\u00edcio deve ter havido um \u00fanico porta-voz, ou talvez o comit\u00ea de crise tenha sido estabelecido em Mar del Plata, pois era a esta\u00e7\u00e3o habitual do submarino com a presen\u00e7a de familiares, e que \u00e9 por isso havia outro porta-voz na Base Naval de Mar del Plata.\u00a0 \u00a0<\/em><\/p>\n <\/p>\n Qual foi o processo da informa\u00e7\u00e3o desde a sua obten\u00e7\u00e3o at\u00e9 \u00e0 sua divulga\u00e7\u00e3o aos meios de comunica\u00e7\u00e3o social?<\/strong><\/p>\n No in\u00edcio houve muita incerteza. As informa\u00e7\u00f5es foram recebidas por telefone e por escrito por meio de mensagens navais. \u00c0s vezes era escasso e no \u00faltimo minuto. Por ser muito t\u00e9cnico e de dif\u00edcil compreens\u00e3o, teve que ser expresso em outros termos, e esse processo levou tempo.\u00a0 <\/em><\/p>\n <\/p>\n Como foram organizadas as confer\u00eancias de imprensa? Com que frequ\u00eancia foram realizados?<\/strong><\/p>\n Os comunicados de imprensa foram divulgados durante 26 dias consecutivos e at\u00e9 quatro vezes por dia, com a modalidade de \u201cAgress\u00e3o Jornal\u00edstica\u201d nas escadas do Edif\u00edcio Libertad nos primeiros 5 dias, e depois com confer\u00eancias de imprensa no hall de entrada do edif\u00edcio. Libertad, quartel-general do Estado-Maior da Marinha, complementado diariamente com relat\u00f3rios escritos.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Que li\u00e7\u00f5es podem ser tiradas do ponto de vista da comunica\u00e7\u00e3o institucional do caso SAR do Submarino \u201cARA San Juan\u201d entre 17 e 30 de novembro de 2017?<\/strong><\/p>\n A Marinha enfrentou a situa\u00e7\u00e3o mais dif\u00edcil vivida desde a Guerra das Malvinas, direcionando os recursos mobilizados, quil\u00f4metro a quil\u00f4metro, a qualquer hora, sem descanso e utilizando as melhores tecnologias que existem no mundo, numa busca que foi desenvolvida com a convic\u00e7\u00e3o de dissipar as incertezas que mais afligiam e n\u00e3o davam conforto, tanto aos familiares dos tripulantes como a todos os membros da Marinha.\u00a0<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em>A gest\u00e3o da comunica\u00e7\u00e3o institucional e o profissionalismo na condu\u00e7\u00e3o das opera\u00e7\u00f5es de busca consolidaram a cultura interna da Institui\u00e7\u00e3o, aumentaram o seu orgulho de pertencimento e refor\u00e7aram a sua imagem apesar de certas cr\u00edticas inevit\u00e1veis que n\u00e3o podem deixar de existir dada a complexidade dos factos, o quadro de trag\u00e9dia e a interesses conflitantes.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O Comodoro Enrique BALBI ingressou na Escola Militar Naval em 1984, graduando-se em 1988 (35 anos de servi\u00e7o), e recebeu o diploma de submarinista em 1991. Durante sua carreira foi Segundo Comandante dos Submarinos ARA \u201cSANTA CRUZ\u201d e \u201cSAN JUAN\u201d. \u201d, e Comandante do Barco Patrulha ARA \u201cMURATURE\u201d e do Submarino ARA \u201cSALTA\u201d. Ele realizou um semin\u00e1rio [\u2026]<\/p>","protected":false},"author":28,"featured_media":4997,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"destacado":[],"class_list":["post-4996","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jid.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4996","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jid.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jid.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jid.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/28"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jid.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4996"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/jid.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4996\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jid.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4997"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jid.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4996"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jid.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4996"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jid.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4996"},{"taxonomy":"destacado","embeddable":true,"href":"https:\/\/jid.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/destacado?post=4996"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}